一応原理上、やろうと思えばコピー可能なので、真に広く公開されたくない場合は絵文字を公開しないほうがいいかもしれないです
とはいえ、使うサーバー管理者側はなるべく著作者に許可とらんとねとは思う

なお、これはサーバーとしての方針ではなくただの私見です #mstl